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有名的“四光書記”李億龍,落馬前曾先后擔任過懷化市委書記、衡陽市委書記。歷史上他除了因生活作風問題受到過處理外,至少還有2次受到過組織的調查。由于多方面的原因,2次他都順利過了關。
官場曾經有人這樣評價李億龍,說他從懷化來到衡陽,像一頭餓牛鉆進了菜園子,以“土地賣光,項目上光,財政資金花光,看中的女人玩光”的大手筆,被衡陽人民戲稱為“李四光”。
一、李億龍被查的起因
2015年5月,湖南省紀委第7紀檢監察室根據干部群眾舉報,決定對涉嫌嚴重違紀的懷化市副市長李自成立案審查。在李自成“雙規”期間,辦案人員又順藤摸瓜,查出懷化市政協副主席黃澤春涉嫌嚴重違紀的問題,遂于11月份對黃采取了立案審查措施。
黃澤春交代,2008年至2012年,他為謀求職務晉升,曾先后兩次送給李億龍黃金2000克和一些財物。
這一線索引起辦案人員高度警惕,剛剛“空降”湖南不久的省紀委書記傅奎聽取匯報后要求專案組排除一切干擾,緊盯李億龍的問題線索進行縝密排查。
在黃澤春出事后,李億龍一度感覺到了問題的嚴重性。2015年12月,省紀委找李億龍談話,進行廉政核查。久經沙場的李億龍采取了避重就輕、避實就虛的戰略糊弄組織,并從家里找兩根金條上交組織,認為把收受的錢物交了就萬事大吉。由于黃澤春送禮時為盛產黃金的沅陵縣縣委書記,李億龍特別交代妻子楊嵐找出了兩根沅陵產的“土黃金”。
問題在于,黃澤春送的黃金是在長沙華天大酒店對面的建設銀行買的金條,并有發票、提貨單和編號為證。李億龍的嚴重貪腐問題因此露出了“金山一角”。
在追查“土黃金”的來源時,李自成講了一個故事:2013年春節前,時任沅陵縣委書記李自成在懷化軍分區李億龍住處送給李億龍一根重500克的金條。李億龍掂了一下“分量”后,隨手從抽屜里拿出一對別人送的手表回贈李自成。李自成回家一看表盒里面的發票,媽呀,50萬港幣!給領導送一只“蝦”,卻換回了一條“魚”,李自成寢食難安。春節后,李自成趕到長沙給李億龍拜年,補送了一根重1000克的金條。
懷化市一位老紀檢干部說:“懷化這地方,十年前查處過一個叫吳才湖的‘土皇帝’。這個人行事張揚,愛好書法并專修康熙體和乾隆體,把班子成員封為‘臣子’,當縣長時不把縣委放在眼里,當縣委書記時把縣長的事全干了。李億龍除了級別比吳高外,其他方面也均遠遠超過吳才湖,到了登峰造極的地步。”
二、所有紅包、金條、字畫送來就收
李億龍自2001年以來,長期擔任市縣一級主要領導干部。隨著職務的擢升,他心中廉政的弦越來越松,收受紅包禮金和貴重禮品成為家常便飯。僅據他本人交代,在懷化、衡陽擔任主要領導期間,先后收受68人所送紅包禮金480余萬元。專案組從李億龍及其親屬、朋友、保姆家中查獲黃金21.25公斤、字畫94幅、名貴手表13塊、玉石6塊、象牙制品3件,高檔酒538瓶、名牌襯衣93件。通過這些人轉移和藏匿的可計價涉案款物折幣3850余萬元。
在擔任瀏陽市委書記之后,李億龍在收受財物方面逐漸形成了自己的風格,用他自己的話說,就是“禮品來者不拒;1萬元以下的紅包送來就收,1—2萬元的紅包選擇性收取”。話雖這么說,超過2萬元的紅包其實也照收不誤。
李億龍常在飯桌上批評那些送紅包少的干部和老板,說他們摳門、難成大器。對那些出手大方的人,他就評價“能辦事、會辦事”“有培養前途”。
李億龍收紅包喜歡黃金和美元這類“硬通貨”,原因是“體積小、分量重、不打眼”,加上女婿是韓國人,易于洗白。在調查初期,他就咬定家中的20多公斤黃金和150萬美元是女婿從韓國帶來的。懷化官場送黃金、美元的風氣就是被李億龍帶出來的。
紅包收順手了,就不分場合、欲罷不能。2016年2月19日,湖南省委在黨校舉辦市廳級主要領導干部黨建專題培訓班,中央紀委副書記張軍做了學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》專題輔導報告。當天晚上,李億龍在黨校房間里用實際行動詮釋了他自己的“廉政準則”:收下了衡陽某縣級市市長送來的2萬元現金和4條香煙。被“雙規”的前一天,李億龍又收到這個市長送的5萬元現金和4條香煙。
李億龍愛好書法,一般的書法家很難入其法眼。懷化一縣委書記在京學習期間,經人指點,在琉璃廠花8000元買了一本趙孟頫的書法拓本送給李億龍,李愛不釋手,在廁所里還夸對方會來事,“達到了通常要10萬元以上才能產生的效果”。一個老板花費100萬元購買一幅名家的畫送給他,他欣然笑納,展開又卷起,卷起又展開,如是者三。
收的東西太多,處置成為大難題。金錢就存在親屬、朋友、保姆名下,貴重物品到銀行租用保險箱存放,煙酒、衣物就借用鄰居的一套住宅專門存放。在懷化工作期間,收的煙酒太多,就交給身邊工作人員處理。市委接待辦某主任一次性就付給他變現資金40萬元。
為了減輕李億龍收紅包禮金的負擔,他的家人和身邊工作人員也做了大量工作。妻子楊某自不待言,女兒李某交代的從老板和官員手中收受的紅包禮金就達120多萬元,還有大量名表、名包。他的保姆胡某某,在代收紅包時搞點“雁過拔毛”式腐敗是常有的事,個人拿走的財物達100多萬元。他的司機兼秘書粟炯,在跟李億龍同時被“雙規”的當天中午,還收受了衡南縣縣長鄒小敏1萬元。
三、工作再忙,衣冠禽獸的事必須忙
一位參與查辦過李案的人說,李億龍在貪戀女色上,不分對象、不顧場合、不計后果、不知廉恥,幾乎到了瘋狂的程度。
這些評價可能沒有他自己的評價實在:我看上的女人,沒有跑得脫的。把男人愛色視為英雄本色,作為一個男人玩不了三個“花鼓旦”,就算不了一世英雄漢。我是一個衣冠禽獸,是一只披著人皮的畜生!
李億龍所有工作過的地方,都有關于他生活作風方面的故事。這些故事,涉及的人和家庭太多,大多數只能忽略。
一老同事反映,李億龍做知青時曾與一民辦教師發生關系并生育一子。后跟袁某某結婚,婚后長期與楊某、湯某某等保持不正當關系。妻子袁某某察覺后,找楊某談判,在談判路上出車禍身亡。妻子剛死,他就約湯某某幽會去了。后來與楊某結婚了。
某市委組織部一領導透露,2009年12月的一天,剛上任不久的市委秘書長一大早就端著早餐跑到李億龍房間去獻殷勤,推開門卻看見自己一女部下穿著睡衣在書記房里,嚇得他拔腿就跑。
某縣一副縣長透露,一次市人大開會,李億龍參加該縣代表團分組討論,縣里一風景區管理處女主任發言時邀請李億龍去視察。人大會剛散,李億龍就瞞著縣里主要領導,單獨去“視察”了。幾天之后,該女主任就去市里開房找李億龍“匯報工作”去了,不過等了2天才等到。
衡陽市委辦一位干部說,認識李億龍之后,他才知道什么叫“色膽包天”。有一次,李億龍率隊去湛江慰問部隊官兵,在駐地賓館就與隨行的女工作人員Z睡在一起。2013年8月,有國家領導人視察衡陽,中午休息的間隙,李億龍在領導人下榻的林隱酒店2711房間,還爭分奪秒地與一女干部睡了一覺,出門時被市公安局一執勤干警撞見。
四、任人唯親,不聽招呼,放言解散組織部
在干部選拔任用問題上,李億龍以罕見的霸道和任性,刷新了人們的認知。省紀委專案組一名重要成員說,李億龍嚴重毒化了選人用人的風氣,破壞了任職地的政治生態。在他手里能夠得到提拔重用的干部,大多是“投其所好、投懷送抱、投機鉆營”的“三投”干部。
懷化市紀委一副書記說,李億龍在懷化大搞任人唯親和買官賣官,令一些作風正、能力強、政績突出的干部寒心。原市規劃局長舒某,通過一個老領導搭上李億龍的關系后,從2008年開始,連續4年,一年換一個職務,很快就成為洪江市委書記。2013年10月,舒某被省紀委查處,并被移送司法機關處理。
對于被自己看重的、印象好的、走得近的干部,李億龍“不管三七二十一,排除干擾也要用”。2015年,李億龍將在衡陽破壞選舉案中被免職的雁峰區委書記曾某某安排到白沙洲工業園主持工作,多次要求市委組織部長何錄春為她辦理黨工委書記、管委會主任任職手續。組織部部務會研究后認為,所有在破壞選舉案中受處分的干部都還沒有被啟用,這時候任用曾某某也不合適。為此,在一次接待省委組織部調研組的晚餐上,李億龍當著省委組織部一位副部長的面,嚴厲批評何錄春“不聽招呼”,揚言“再不聽招呼,解散組織部”。不久,曾某某的任職問題被解決。
衡陽市長江建設公司總經理查某某,將一個好端端的企業搞垮后,改任某局副調研員。通過一個老板搭上李億龍的關系后,多次謀求職務。李億龍向何錄春打招呼,要求將查某某重用為耒陽市委常委、宣傳部長。常委會研究時,有4名常委提出不同意見,認為查資歷淺、反映多、不懂宣傳,不適合任職。會后,李億龍以有中央某重要領導辦公室打招呼為由,要求組織部門逐個去做4個常委的工作,最終重新開會通過。公示期間,查某某被憤怒的干部群眾舉報,受到查處并被移送司法機關處理。
對于送錢送物十分勤快的干部,李億龍從來都是無原則優待。除了前面提到的黃澤春、李自成等人外,李億龍還多次收受懷化市衛計委主任聞某某、常寧市委書記曾某某、珠暉區委書記劉某某、衡陽市民政局長周某某等人為謀求職務所送的錢財,且數額巨大。
對于情人的提拔使用,李億龍更是赤膊上陣。2013年10月,某市一事業單位副主任H跟李億龍上床后,李直接將沒有基層工作經歷的她破格重用為縣(區)委副書記,半年后又準備提拔為縣(區)長。在組織部門提出年限不夠等問題后,李億龍堅持讓其主持政府工作,任副書記滿1年之后,立即于當年6月增開一次人大會,選舉情婦為縣(區)長,一天都沒有耽誤。另一情婦X任鄉鎮長剛滿3年,李億龍就跟縣委書記提出該縣應該選配一個副縣長,并對條件提出了建議。縣委根據李億龍的建議作了地毯式篩查之后發現,全縣只有X符合條件,于是推薦她擔任了副縣長。類似的例子專案組查明的還有4個。
某市接待處處長鄒某某,由于給李億龍成功推薦了兩個情婦,受到李億龍賞識,也享受了與情婦們同樣的待遇,被重用為市國土資源局局長。
李億龍身邊一幫特定關系人,也利用跟李億龍的特殊關系,插手賣官活動。李億龍的姨姐夫張某某,通過向李億龍推薦干部,直接或間接獲利上百萬元。李億龍的情婦湯某某、情婦L、情婦X等都曾向李億龍推薦過干部,其中湯某某通過在懷化安排兩個醫院院長,獲利800余萬元。
五、地方項目,風生水起后,大都成了爛尾工程
李億龍每到一地任職,都會大搞“造城”運動,大上各種項目,直搞得“地動山搖、風生水起”。但因缺乏科學論證,一些重點工程成了爛尾工程,大量重點項目成為財政包袱,給國家造成巨大經濟損失。大干快上的背后,私利如影隨形。
懷化市建設系統一官員說,2011年下半年,湖南逸香葡萄酒事業發展有限公司董事長唐某(女)受湖南天宇交通投資公司之托,請李億龍幫忙,促成天宇公司承接懷化市“三館”(博物館、美術館、群藝館)BT項目。李億龍立即向市城投公司董事長王小明打招呼。隨后不久,懷化市將“三館”項目調整為“四館一中心”,由天宇公司承接。唐某收取天宇公司80萬元。
衡陽一領導反映,李億龍打項目招呼有時很講究藝術。2014年秋,跟李億龍相識多年的廣東商人蔡利生找到李,想承攬衡陽中心醫院老年養護院項目,要李億龍給院長申某某打招呼。李億龍認為直接打招呼不妥,就給申打電話,說有個姓蔡的朋友要過來看病,要申在辦公室等候。蔡見到申之后,不談看病,直接提出工程要求。申某某在向粟炯確認蔡跟李億龍的關系后,設法將1.76億元的工程給了蔡利生。蔡馬上將工程轉給當地商人黃某某,收受其好處費200萬元。在衡陽市幸福河改造項目中,蔡利生也通過李億龍在一個飯局上站臺,成功地“提籃子”,并獲取巨額利益。
但更多的時候,是不講任何原則。衡陽市城管局一副局長說:2013年5月,上市公司湖南永清環保股份有限公司(以下簡稱永清環保)請求承接總投資4億元的衡陽城市垃圾焚燒發電項目。李億龍與該集團董事長劉正軍2003年就認識,遂在報告上批示“請志剛市長研究支持”。隨后,衡陽市常務副市長段志剛和副市長朱玉萍(已故)根據李億龍批示,與永清環保洽談,擬定項目BOT合同文本。衡陽市城管局選定永清環保等三家企業參與招投標。2013年9月29日,項目開標,重慶三峰環保公司被評定為第一中標候選人,永清環保排第二。為確保永清環保中標,當晚市城管局組織評委進行“復評”,終于將永清環保確定為第一。段志剛事后將結果向李億龍做了匯報。2013年10月22日,永清環保簽下了合同。
六、十八大后仍不收斂不收手,頂風違紀,罄竹難書
2009年12月的一天,懷化市一個女副市長去李億龍的住所匯報工作,進門時正好碰到市委辦專門配的保姆在給李億龍穿衣服,但見李雙臂伸展,保姆熟練地從背后把西服套了進去。她不禁感慨:這是在享受皇帝的待遇啊!
熟悉李億龍的人都知道,在黨的十八大之前,上述場景,對于李億龍來說就是常態。
在懷化,李億龍每次下基層調研時,都要安排警車開道,并派出市委接待處的年輕女服務員“打前站”,攜帶專用床上用品和生活用品,重新布置賓館客房。
他還以頸椎不適需要按摩為由,長期租用醫院的按摩床,并用公款請懷化醫藥學院的女學生到家里來給自己服務。他帶兩三個人坐飛機頭等艙去上海驗光,再回到長沙配一副眼鏡,耗公款近10萬元。
2009年至2012年,他個人在懷化市政府駐京辦報銷的各種違規開支達480多萬元。女兒在北京懷孕期間,李億龍交代駐京辦主任楊某某買點高檔燕窩給她補身體。楊某某花費10萬余元公款買了一盒血燕送去,李億龍還批評她“很不會辦事”。
2013年4月,李億龍赴任衡陽時,正值中央八項規定出臺不久。他在那里的“新常態”,總該別有一番樣子罷?
上任才幾天,李億龍就明確表示不喜歡《衡陽日報》報頭的字體,要求立即更換。社長因為落實書記指示不力,很快就被免職調離。上任第17天,《衡陽日報》使用了64年的報頭在李億龍的親自把關下被更換,且一周之內連續換了三次,成為轟動一時的輿論事件。
5月的一天,李億龍發現衡陽市太陽廣場中央一座由10個金屬環組成的銀色金屬雕塑正對著市委大門,認為上方的兩個金屬環像一副手銬,破壞了風水,隨即下令將其摘除,10環剩下8環。
6月上旬,李億龍忽然對市委常委會議室的布局表示強烈不滿,要求將原來市委書記、市長、專職副書記同坐一排的橫排布局改為豎排,他獨占一方并呈“坐北朝南”之勢,凸顯“君臨天下”之儀,其他“臣子”分列兩排落座。
6月中旬,李億龍對市委辦給自己配備的秘書(聯絡員)不滿意,要求將自己違規從懷化帶過來的司機粟炯改任秘書。
6月下旬,李億龍向手下抱怨“在懷化有保姆服務,在衡陽沒人管死活”。市委接待辦主任先后為他找了幾個保姆試用,他都不滿意。最后,主任按著李億龍定的“年齡適中、身材姣好、廚藝不錯”的要求,把自己一個老相好介紹了過來,李億龍“試用”一段時間后極為滿意。
交通出行,李億龍講排場的派頭和氣勢有增無減。坐飛機照例必須頭等艙,坐高鐵照例必須商務座甚至特等座,老婆也參照執行。除了市委配備的“皇冠”公務車外,他從懷化帶了一臺套牌軍警越野車到衡陽使用,并要求市委辦調劑一臺豐田越野車到長沙專供自己使用(后換成奧迪A6轎車)。在衡陽出行必須警車全程開道,同時安排警力在各重要路口疏導交通并控制交通信號燈,確保書記座駕一路綠燈、暢通無阻。百姓謂其“天子出郊,地動山搖”。
衡陽市委辦按慣例給李億龍在衡陽警備區安排了一套187平米的公寓房。很快,他又以練習書法和家中物品過多無處擺放為由,占用了一套同樣面積的房子。沒過多久,他又要粟炯找林隱假日酒店負責人開了一間豪華行政套房,從2013年6月5日起至2016年4月1日止,除有一天被酒店征用外,其余時間全被李億龍掌握,消費104萬元,未支付任何費用。李億龍的很多風流韻事,就發生在這套房子里。
在衡陽工作期間,李億龍除了在市委辦的書記專項經費中大量列支正常經費外,還安排粟炯到市委辦、市財政局、市國資委、市國土資源局等支,你們看著辦”,然后揚長而去。在秘書粟炯的影響下,司機張某某也違規報賬98萬余元,保姆H違規報賬13萬余元。7個單位,用虛假發票以“李億龍開支”等名義,報銷各類違規開支共計458萬余元。有的財務人員對票據提出質疑,粟炯就會丟下一句“這是書記的開
湖南有關領導在聽取關于李億龍違反中央八項規定精神情況專題匯報時,拍案而起。領導們認為,黨的十八大以來,李億龍不是最腐敗的官員,但在不收手、不收斂、頂風違紀的黨員干部中,他毫無疑問屬于“湖南僅有、全國絕無”的極端典型!
在2016年9月寫的懺悔書中,李億龍還以“莫道桑榆晚”自勵,希望余生能做一個“脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人”,從目前的情況看,他只能帶著衡陽市太陽廣場上那副被他撤下的手銬,在監獄中憧憬未來了! (責任編輯:曉歌) |





